«Современное состояние культуры и искусства в мире и в Союзном Государстве, деформация духовно-нравственных, этических принципов национальной и мировой культуры продиктовали необходимость создания «Кодекса чести деятелей культуры Союзного Государства», устанавливающего ответственность художника перед обществом и грядущими поколениями, ни в коей мере не лишая художника свободы творчества – необходимого условия для дальнейшего совершенствования и приумножения национальной культуры», – поясняет идею создания Кодекса автор этого крайне актуального для обоих наших государств проекта, сопредседатель Общественной палаты Союзного государства, первый заместитель председателя Общественного совета при Министерстве культуры Российской Федерации, член Патриаршего Совета по культуре, народный артист России Н.П. Бурляев.
В преамбуле этого документа говорится, что «Общественная палата Союзного государства, разделяя положения Указа Президента Российской Федерации В.В.Путина «Об основах государственной культурной политики» и подписанного Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко «Кодекса Республики Беларусь о культуре»:
признаёт культуру – основополагающим фактором национальной безопасности Союзного Государства, призванным сохранять и утверждать самобытность русского и белорусского народов и национальных сообществ, проживающих на его территории,
подчёркивает судьбоносную роль культуры и искусства в сохранении преемственности поколений, в духовном совершенствовании личности,
признаёт высокий уровень доверия к искусству народа и ответственность деятелей культуры за духовно-нравственное состояние и развитие общества, за улучшение принципов общественной жизни, за позитивное мировоззрение людей, передаваемое из поколения в поколение,
рассматривает произведения искусства не только как форму развлечения, но прежде всего как средство воспитания, просвещения, возвышения и просветления человеческой души и сознания.
КОДЕКС ЧЕСТИ
ДЕЯТЕЛЕЙ КУЛЬТУРЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Мы, деятели культуры Союзного государства Беларуси и России,
основываясь на исторической, духовной, культурной и языковой общности народов Республики Беларусь и Российской Федерации и сложившихся между ними связях,
рассматривая культуру как инструмент передачи новым поколениям свода моральных, этических и эстетических ценностей, составляющих ядро национальной самобытности,
подтверждая первостепенную роль культуры в гармоничном развитии личности, гуманизации общества, упрочении народного единства и государственности,
сознавая особую социальную ответственность творческих работников Союзного государства Беларуси и России, сохраняющих, создающих, распространяющих и осваивающих культурные ценности,
расценивая творческую деятельность, прежде всего, как средство воспитания, образования и просвещения,
признавая опасность имеющихся угроз национальной безопасности Республики Беларусь и Российской Федерации в сфере культуры для благополучия их народов,
отмечая необходимость повышения этической и эстетической ценности, профессионального уровня всех видов искусства, а также материалов, размещаемых в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
подчеркивая актуальность проблемы разработки и совершенствования законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь и Российской Федерации, направленных на защиту общественной нравственности,
считая своим долгом способствовать сохранению и приумножению традиционных духовно-нравственных ценностей народов Республики Беларусь и Российской Федерации, единению народов Республики Беларусь и Российской Федерации и развитию их связей,
действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями Договора о создании Союзного государства Беларуси и России, Декларации о дальнейшем единении Республики Беларусь и Российской Федерации, с законодательством Республики Беларусь и Российской Федерации, в том числе с Конституциями Республики Беларусь и Российской Федерации, а также с законодательными актами и документами стратегического планирования по вопросам культуры и государственной культурной политики, средств массовой информации и национальной безопасности,
принимаем настоящий Кодекс чести деятелей культуры Союзного государства Беларуси и России (далее – Кодекс).
1. Общие положения
1.1. Основой общности народов Республики Беларусь и Российской Федерации является исторически сложившаяся система единых духовно-нравственных и культурных ценностей.
1.2. К традиционным духовно-нравственным ценностям народов Республики Беларусь и Российской Федерации относятся такие ценности, как: преобладание духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, общепринятые нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость.
1.3. Культурные ценности народов Республики Беларусь и Российской Федерации должны быть ориентированы на удовлетворение духовных потребностей человека.
1.4. Национальными интересами Республики Беларусь и Российской Федерации в сфере культуры являются:
сохранение и развитие культуры, традиционных духовно-нравственных и культурных ценностей народов Республики Беларусь и Российской Федерации – ключевого фактора, определяющего вектор дальнейшего развития Беларуси и России,
обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь и Российской Федерации в области культуры посредством противодействия внешней культурной и информационной экспансии (распространение и пропаганду низкокачественной продукции массовой культуры), направленной на внедрение в общественное сознание стереотипов аморального, агрессивного и безответственного поведения,
патриотическое воспитание детей и молодежи,
обеспечение всестороннего развития и функционирования белорусского и русского языков во всех сферах общественной жизни,
формирование общей гуманитарной и информационно-телекоммуникационной среды на территории Республики Беларусь и Российской Федерации и создание единого культурного пространства Республики Беларусь и Российской Федерации,
популяризация культурного наследия народов Республики Беларусь и Российской Федерации за рубежом,
развитие сотрудничества творческих работников Республики Беларусь и Российской Федерации,
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала,
обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.
1.5. К негативным для будущего Союзного государства Беларуси и России, усиливающим кризис современной культуры, явлениям относятся:
девальвация общепризнанных ценностей и искажение ценностных ориентиров,
снижение духовного, интеллектуального и культурного уровня общества,
рост агрессии и нетерпимости, проявления антиобщественного поведения,
деформация исторической памяти, негативная оценка значительных периодов белорусской и российской истории,
атомизация общества – разрыв социальных связей (дружеских, семейных, соседских), рост индивидуализма, пренебрежения правами других,
противоправные посягательства на объекты культуры.
2. Цели Кодекса
2.1. Укрепление духовно-нравственных начал в жизни общества.
2.2. Развитие взаимодействия государственных и негосударственных организаций и учреждений при реализации Основ государственной культурой политики, Стратегии государственной культурой политики и Кодекса культуры в Союзном государстве Беларуси и России.
2.3. Нейтрализация угроз национальной безопасности Союзного государства Беларуси и России в сфере культуры.
3. Задачи Кодекса
3.1. Установление этических норм в сфере культуры и искусства для творческих работников Союзного государства Беларуси и России.
3.2. Определение ответственности творческих работников Союзного государства Беларуси и России, нарушающих этические нормы, установленные Кодексом.
3.3. Стимулирование государственных и негосударственных организаций и учреждений Союзного государства Беларуси и России к принятию мер по защите общественной нравственности.
4. Этические нормы деятелей культуры
Союзного государства Беларуси и России
Творческие работники Союзного государства Беларуси и России, пользуясь правом каждого человека на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями, а также правом на свободное получение и распространение информации и идей,
сознавая, что осуществление вышеуказанных прав может быть сопряжено с ограничениями, предусмотренными законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия, обязаны:
уважать традиционные духовно-нравственные ценности народов Республики Беларусь и Российской Федерации,
соблюдать законодательство Республики Беларусь и Российской Федерации, руководствоваться в своей деятельности положениями законодательных актов и документов стратегического планирования Республики Беларусь и Российской Федерации по вопросам культуры и государственной культурной политики, средств массовой информации и национальной безопасности и не совершать противоправные действия, сопряженные:
с пропагандой:
войны, вседозволенности, насилия и жестокости,
расовой, национальной, классовой, религиозной и иной исключительности или нетерпимости,
порнографии – натуралистического изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действий, совершаемого в отношении животного,
нетрадиционных сексуальных отношений и однополых браков,
употребления алкогольной продукции, наркомании, токсикомании, антиобщественного поведения,
с нанесением ущерба:
основам конституционного строя,
нравственности, здоровью (интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей), правам и законным интересам других лиц,
обеспечению обороны страны, безопасности государства,
противоправными посягательствами на объекты культуры,
надругательством над объектами религиозного почитания, официальными государственными символами (флагом, гербом и гимном Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации), памятниками истории и культуры народов Республики Беларусь и Российской Федерации, объектами культурного наследия, включенными в Список всемирного наследия,
с созданием и распространением произведений культуры и искусства, продукции средств массовой информации циничного, непристойного и оскорбительного характера, в которых имеет место, в том числе:
использование нецензурных бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений,
детальное описание и показ сцен насилия, жесткости, совершения преступлений, также развратных действий, имеющих основной целью пробуждение интереса к сексуальным отношениям, включая действия, совершенные с использованием сети Интернет, иных информационно-телекоммуникационных сетей,
с демонстрацией в рекламе табачных изделий и алкогольной продукции, процессов курения и потребления алкогольной продукции.
5. Ответственность за нарушение Кодекса
5.1. Нарушением Кодекса признается несоблюдение деятелями культуры Союзного государства Беларуси и России этических норм поведения, установленных Кодексом.
5.2. Нарушение деятелями культуры Союзного государства Беларуси и России Кодекса влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Российской Федерации.
5.3. Деятель культуры Союзного государства Беларуси и России, нарушающий Кодекс, независимо от того, связан он или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации, творческого союза, гильдии или иного культурного объединения творческих работников, лишается морального права на уважение и доверие со стороны коллег, граждан и органов власти.
5.4. За нарушение Кодекса деятелем культуры Союзного государства Беларуси и России к нему могут быть также применены меры морального и дисциплинарного воздействия согласно собственным установлениям ассоциации, творческого союза, гильдии или иного культурного объединения творческих работников, с которым он связан трудовыми соглашениями или членом которого он является.
6. Заключительные положения
6.1. Кодекс открыт для подписания всеми деятелями культуры и творческими работниками Союзного государства Беларуси и России, согласными с положениями данного документа.
6.2. Принятие Кодекса должно служить стимулом для государственных и негосударственных организаций и учреждений Союзного государства Беларуси и России к принятию мер по защите общественной нравственности, предусматривающих, в том числе:
6.2.1. Включение ассоциациями, творческими союзами, гильдиями или иными культурными объединениями Союзного государства Беларуси и России в свои уставные документы положений, предусматривающих применение морального и дисциплинарного воздействия к деятелям культуры, нарушающим общепринятые морально-этические нормы поведения.
6.2.3. Увеличение государственными учреждениями кинематографии и государственными театральными учреждениями, телевизионными и радиовещательными компаниями числа кинопроизведений и театральных произведений, теле- и радиопрограмм и теле- и радиопередач, направленных на сохранение культурного наследия народов Республики Беларусь и Российской Федерации, упрочение связей поколений, укрепление духовно-нравственных начал в жизни общества, а также демонстрация таких произведений и выпуск в эфир таких программ и передач в наиболее удобное для большинства зрителей и слушателей время.
6.2.4. Увеличение государственного заказа на производство игровых и неигровых кинофильмов, в том числе кинофильмов для детей и юношества, способствующих сохранению и развитию традиционных духовно-нравственных ценностей народов Республики Беларусь и Российской Федерации.
6.2.5. Расширение государственными телевизионными и радиовещательными компаниями практики распространения социальной рекламы.
6.2.6. Разработка и утверждение региональных программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции.
6.2.7. Усиление контроля органов исполнительной власти за соблюдением средствами массовой информации, в то числе электронными, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, а также организациями, проводящими театрально-зрелищные, культурно-просветительские и зрелищно-развлекательные мероприятия, требований законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
6.2.8. Оказание органами государственной власти и органами местного самоуправления поддержки общественным объединениям и иным некоммерческим организациям, солидарным с положениями Кодекса и осуществляющим мониторинг их соблюдения средствами массовой информации, в том числе электронными, на сайтах в сети Интернет, а также учреждениями кинематографии и театральными учреждениями, телевизионными и радиовещательными компаниями.
6.2.9. Дополнение творческими союзами, принявшими свои этические хартии, и организациями телерадиовещания, подписавшими Хартию телерадиовещателей (1999 год) и Хартию телевещателей Против насилия и жестокости (2005 год), общих положений этих документов конкретными положениями, предусматривающими соответствующие дисциплинарные взыскания за нарушение Кодекса.
Автор проекта
Сопредседатель Общественной Палаты Союзного Государства
Первый Заместитель Председателя Общественного Совета
при Министерстве культуры Российской Федерации
Член Патриаршего Совета по культуре
Народный артист России Н.П.Бурляев